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中共山南市水利局党组关于巡察整改落实情况的通报

2017-04-28 11:16:01  http://www.xzsnw.com  稿源:市水利局  作者:
  

  根据市委统一部署,2016年4月25日至6月15日,市委巡察二组对山南市水利局开展了专项巡察,2016年7月23日反馈了巡察意见和建议。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改工作主要做法

  (一)统一思想认识,强化整改决心。4月24日,召开局党组扩大会议,深入学习各级关于巡视巡察工作重要精神。7月23日,召开局党组会议暨巡察整改动员会,对反馈的意见和建议逐条逐项分析,集体研究制定了整改措施和工作方案。巡察期间,及时提供材料、配合询问和谈话。

  (二)强化组织领导,明确责任分工。成立了巡察整改工作领导小组,并下设办公室。明确了局党组书记负总责,班子成员分工负责,形成了上下一心、合力整改的工作格局。同时确定了整改工作重点,制定了总体方案,明确了责任领导、科室和时限。

  (三)狠抓整改落实,确保取得实效。召开多次党组扩大会议,专题研究部署了整改工作。建立并实行了销号整改制度,明确7月23日至9月23日为集中整改时间。建立并实行了跟踪问效制度,要求每位局党组成员要紧盯一项整改任务,限时办结。 (四)注重成果运用,建立长效机制。在一对一、点对点整改落实的同时,开展了违规发放津补贴、规范公务接待、加强项目管理、加强党的建设等4个专项督查治理活动。完善了13项规章制度,修订了7项规章制度,建立了长效机制。

  二、反馈意见整改落实情况

  (一)着力解决党的领导弱化方面存在的问题

  1.开展经常性教育。安排每周五为全体干部职工集中学习大会,及时传达学习党的路线、方针政策和区党委、山南市委决策部署,开展党风廉政教育、法纪学习教育等。

  2.制定完善学习制度。修改完善了理论中心组学习制度、干部职工学习制度、党支部学习制度等。

  3.加大督查检查力度。安排人员组成工作检查组,不定期检查干部职工学习笔记、学习任务安排和落实情况,同时把学习作为年度科室和个人考核的一个重要依据。

  4.开展中央八项规定精神学习。组织认真学习中央八项规定、区党委“约法十章”“九项要求”和市“十项规则”。抓好重大节日期间执行中央八项规定等精神的贯彻落实,及时召开廉政责任制与问责工作推进会。

  5.严格贯彻执行各项规定。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》和《关于严禁用公款购买赠送礼品的通知》(藏纪委〔2014〕113号)文件精神。

  6.成立了专项督查小组,对中央八项规定出台后用公款购买土特产品进行了一次彻底清查。

  (二)着力解决党的建设缺失方面存在的问题

  7.坚决贯彻执行民主集中制,制定出台了《山南市水利局“三重一大”议事制度》,建立了科学民主的议事决策机制。

  8.凡涉及干部、人事、资金和水利项目等“三重一大”重大问题,要求均需提交局党组会议或局长办公会议集体研究决定。

  9.修改完善了局党组会议制度、局长办公会议制度、党组扩大会议制度、局长例会制度、专题会议制度。

  10.进一步加强干部管理,制定出台了《山南市水利局干部管理制度》。

  11.严格加强干部出勤考勤管理,实行了上下班打考勤、会议签到和外出参会汇报制度。

  12.用制度管人,制定出台了《干部职工奖惩制度》,将干部职工日常遵纪守法情况与年终考核直接挂钩,加大对工作懒散、工作不力等违反工作纪律行为的查处和处罚力度。

  13.强化机关党组织的号召力和凝聚力。修改完善了《党员发展五年规划》《党员培训和发展年度计划》《党员年度活动安排》,组织开展了2016年“七一”系列活动。

  14.修改完善了党支部工作职责、工作任务,完善了党支部工作制度、学习制度、组织制度、纪律制度等。

  15.加大对入党积极分子的培养和发展,听取他们的思想、工作汇报,并与他们进行交心谈心。

  (三)着力解决全面从严治党不力方面存在的问题

  16.强化主体责任意识。修订出台了《山南市水利局党风廉政建设主体责任清单(试行)》,召开主体责任讲评会,并将主体责任列入局领导班子、领导干部目标管理中。

  17.认真落实党组理论学习制度。每年进行至少2次廉洁从政专题学习,领导干部进行党性分析,党员干部撰写心得体会。

  18.强化规矩意识和监督意识。修订出台了《廉政约谈暂行办法》,建立了责任追究制度,定期组织对落实作风规定情况进行明察暗访和监督检查。

  19.切实履行“一岗双责”。年初,局党组书记与12县区水利局主要负责人签订了党风廉政建设责任书,并规定党组书记每年听取“两个责任”落实检查情况汇报不少于2次,其他领导班子成员认真完成分管承接的任务和主要领导交办的工作,作出工作指导和安排。

  20.定期研究部署党风廉政建设工作。每年最少召开2次党风廉政建设大会,每季度召开1次专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议。

  21.做好责任分解。修订了《市水利局惩治和预防腐败体系工作任务分解实施办法》、《2016年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,明确了职责任务,完善了工作流程。

  22.强化党纪党规教育学习。组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。

  23.加强廉政宣传警示教育力度。编印了廉政手册31份,悬挂廉政挂图5份,开展学习反面警示案例5次、观看警示教育片1次、参观廉政教育基地1次、讲廉政党课1次。

  (四)着力解决违反中央八项规定精神方面存在的问题

  24.局党组认真剖析,积极制定整改措施。

  25.细化了公务接待报销制度,明确了公务接待审批程序、方式、方法,实行逐级审批制。

  26.严格按照《西藏自治区对口支援西藏项目资金管理暂行办法》文件,规范了我局对口援藏资金的使用。

  27.将财经制度学习纳入到局年度学习计划中,扩大财经制度知晓面和普及度。

  28.及时成立了专项整改小组,对公款购买土特产进行了清理。召开专题会议,要求要坚决贯彻落实好中央八项规定、区党委“约法十章”“九项要求”和市“十项规则”,严明工作纪律。

  29.加强了相关规定的执行力度。

  30.成立了专项整改小组,对发放的补助进行了认真核查。

  31.及时废止局内研究的相关规定,认真进行了清退工作。

  (五)着力解决执行工作纪律方面存在的问题

  32.及时成立了专项整改小组,对近三年来建设的水利工程项目进行了全面清查。

  33.建立完善了财经制度,修改完善了《项目管理费管理制度》,杜绝签单赊账、杜绝一次性开具大额发票,业务接待费报销时必须提供明细清单。

  34.加强了对干部职工财经纪律和制度的教育学习,做到了认真审核,严格把关,自觉遵守财经纪律和制度。

  (六)着力解决依法履职不到位方面存在的问题

  35.按照反馈的问题进行了一次自查自纠工作,并形成详细报告报送局党组及市委巡察二组。

  36.及时组织召开了党组扩大会议,进行了认真梳理总结。

  三、下一步工作打算

  (一)严守政治纪律,加强班子建设。把“四有”标准作为水利干部的从政标准,把依法用权、秉公用权、廉洁用权作为第一责任,把心有所畏、言有所戒、行有所止作为基本底线,切实强化从严治党管党责任。把纪律挺在前面,营造讲规矩、守规矩的政治氛围,净化风清气正、恪尽职守的政治生态。

  (二)强化责任担当,加强责任落实。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的理念,把党风廉政建设与水利业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。

  (三)狠抓项目监督,加强工程管理。在工程建设方面,加大对市县的监管和行业指导力度。在项目审批方面,坚决杜绝随意报项目、随意上项目的现象。在资金使用方面,全面规范财务管理制度,严把财务审核关。在招投标方面,按照“分级负责”的要求严格施工队伍资质审查,严格水利项目的工程管理。

  (四)贯彻中央八项规定,加强制度建设。深入贯彻落实中央八项规定,进一步修订完善公务接待等方面制度。教育和引导全水利系统干部职工厉行勤俭节约,反对铺张浪费,以改进作风、推动工作的新成效、新举措取信于民、造福于民。

  (五)用好整改成果,做好水利各项工作。把此次巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,以推进党风廉政建设和反腐败斗争为动力,以落实整改和整改成果干部群众满意为目标,努力营造全市水利风清气正的政治生态。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。

  联系电话:0893-7820418、7826608

  电子邮箱:shannanshuili@126.com

编辑:张丽
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